Komentarz stanowi kompleksowa wykładnię dotyczącą pragmatyki regulującej funkcjonowanie służby cywilnej. Wykładnia ta nie ogranicza się wyłącznie do analizy przepisów ustawy o służbie cywilnej i wydanych na jej mocy aktów wykonawczych. Problematyka służby cywilnej została w publikacji potraktowana w szerszym kontekście, często w sposób interdyscyplinarny - uwzględniono tu zarówno akty normatywne regulujące funkcjonowanie całej administracji publicznej, jak również kwestie ogólnoustrojowe oraz zagadnienia związane z komentowana ustawa, ale będące domena innych niż prawo dziedzin nauki (m.in. zarządzania). Istotnym atutem opracowania są liczne odwołania do orzecznictwa, w tym dotyczącego prawa pracy, oraz do aktualnej literatury przedmiotu. Stan prawny na 1 września 2012 roku.