Praca podejmuje zagadnienia związane z kształtowaniem polityki regionalnej w województwie wrocławskim i po części na Dolnym Śląsku przez Sejmik Samorządowy we Wrocławiu przed reformą administracyjną państwa. Analizie poddana została polityka gospodarcza, zmiany w rolnictwie, ekologia oraz próby reformy służby zdrowia. Osobne miejsce poświęcono oświacie oraz sprawom kultury, dziedzictwu narodowemu i tożsamości regionalnej. Omówione zostały również zagadnienia związane z bezpieczeństwem w regionie, także w kontekście „Powodzi Tysiąclecia” w 1997 r. i jej następstw. Szeroko opisany został wkład sejmiku w reformę ustrojową państwa i określenie miejsca samorządu terytorialnego w jego strukturach. Całości pracy dopełniają relacje sejmiku z zagranicą, współpraca z administracją rządową, samorządową w gminach i organizacjami ponadgminnymi.