Stan prawny na 15 września 2009 roku. Podręcznik stanowi kompleksowe, uwzględniające także problematykę mienia i finansów, opracowanie prawnych podstaw organizacji i działalności samorządu terytorialnego. Łączy on wątki ogólnodoktrynalne ? w tym konstytucyjne, porównawcze i historyczne ? z treścią obowiązującego prawa jako „prawa w działaniu”. W pracy omówiono również konstytucyjne prawo obywateli do informacji publicznej oraz problematykę etyki w działalności samorządu. Przytoczono aktualne orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego i sądów administracyjnych oraz wiele rozstrzygnięć nadzorczych. Korzystanie z podręcznika ułatwia skorowidz rzeczowy. Opracowanie przeznaczone jest dla studentów prawa, administracji i studiów samorządu terytorialnego, a także dla praktyków zarówno pełniących funkcje w organach i urzędach samorządu terytorialnego oraz w organach nadzoru, jak i świadczących pomoc prawną w tym zakresie. W celu ułatwienia nauki, wprowadzono dodatkowo pogrubienia podkreślające ważne partie materiału, a także piktogramy ułatwiające odszukanie istotnych fragmentów oraz numery boczne umożliwiające szybkie odnalezienie w tekście książki pojęć z indeksu.