Celem pracy jest wskazanie na granice prawotwórczej działalności partnerów społecznych, a wiec warunki dla ich kompetencji prawodawczej. Rozwiązanie tak ogólnie zarysowanego problemu wymaga odpowiedzi na szereg szczegółowych pytań, m.in. o kształt delegacji ustawowej dla tworzenia autonomicznych źródeł prawa pracy, jakimi są porozumienia zbiorowe. Wskazanie elementów normy kompetencji prawodawczej dla normatywnych porozumień zbiorowych pociąga za sobą ważki problem wypełnienia tych elementów konkretna treścią, m.in. konieczna jest odpowiedź na fundamentalne w tym zakresie pytanie o czy należy zostać przy dotychczasowym rozumieniu strony pracowniczej, po której występują zasadniczo wyłącznie związki zawodowe, zaś po stronie pracodawczej tradycyjnie rozumiany pracodawca bądź organizacja pracodawców.