W 2000 r. The Pew Charitable Trusts zleciło J. Markowi Schusterowi napisanie raportu na temat realizowanych w różnych krajach modeli gromadzenia, upowszechniania i archiwizowania informacji istotnych dla rozwoju polityki kulturalnej. Poproszono go, by przedstawił, jak w różnych krajach zarządza się politycznie istotnymi informacjami z zakresu kultury i sztuki, a także by wskazał, czy któryś z istniejących modeli mógłby zostać z dobrym skutkiem odtworzony w Stanach Zjednoczonych. Obserwacje Schustera na temat słabych i mocnych stron rozwiązań przyjętych w Europie i Kanadzie okazały się tak wnikliwe i użyteczne, że uznano, iż należy upowszechnić raport wśród tych wszystkich, którzy działają w tej dziedzinie.